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Vorlage - VII-DS-01038  

 
 
Betreff: Abschluss eines Mietvertrages für die Kita "Spielhaus" in der Zeumerstraße 5
Anlass: Verwaltungshandeln
Status:öffentlich (Vorlage freigegeben)Vorlage-Art:Beschlussvorlage
Einreicher:Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Beratungsfolge:
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
DB OBM - Vorabstimmung
Jugendhilfeausschuss Vorberatung
23.11.2020 
Jugendhilfeausschuss      
Grundstücksverkehrsausschuss Beschlussfassung
30.11.2020 
Grundstücksverkehrsausschuss      
SBB Nordost Information zur Kenntnis
02.12.2020 
SBB Nordost      

Beschlussvorschlag
Finanzielle Auswirkungen
Sachverhalt

ALLRIS® Office Integration 3.9.2

Beschlussvorschlag:

 

Der Mietvertrag mit der FRÖBEL Bildung und Erziehung gGmbH zur Nutzung und Betreibung der Kindertagesstätte "Spielhaus" in der Zeumerstraße 5 gemäß Anlage wird beschlossen.

 

Räumlicher Bezug:

 

Die Kindertageseinrichtung Zeumerstraße 5 befindet sich im Stadtbezirk Nordost, Ortsteil Schönefeld-Abtnaundorf.

Zusammenfassung:

 

Anlass der Vorlage:

 

Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln

Sonstiges:

 

Die Kindertageseinrichtung Zeumerstraße 5 ist ein Ersatzneubau für die gleichnamige und modernisierungsbedürftige Bestandseinrichtung, deren Sanierung sich im Zuge der Grundlagenermittlung als unwirtschaftlich erwies. Die Kindertageseinrichtung wird im Spätsommer fertiggestellt und soll am 01.10.2020, unter der Trägerschaft der FRÖBEL Bildung und Erziehung gGmbH geführt, ihren Betrieb aufnehmen.

Zur Gewährleistung der gegenseitigen Planungssicherheit soll das Mietverhältnis mit einer Festlaufzeit von 10 Jahren und einem zweimaligen Optionsrecht von jeweils 5 Jahren abgeschlossen werden


 

ALLRIS® Office Integration 3.9.2

 

 

Finanzielle Auswirkungen

 

nein

X

wenn ja,

Kostengünstigere Alternativen geprüft

X

nein

 

ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung

Folgen bei Ablehnung

 

nein

X

ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung

Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?

X

nein

 

ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung

 

 

Im Haushalt wirksam

von

bis

Höhe in EUR

wo veranschlagt

Ergebnishaushalt

Erträge

10/20

ff

10/20

ff

12/20

ff

12/20

ff

14.890,08 €

59.560,32 €

  2.100,00 €

  8.400,00 €

 

 

Aufwendungen

10/20

ff

12/20

ff

14.890,08 €

59.560,32 €

 

Finanzhaushalt

Einzahlungen

 

 

 

 

 

Auszahlungen

 

 

 

 

Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?

X

nein

 

wenn ja,

 

Folgekosten Einsparungen wirksam

von

bis

Höhe in EUR (jährlich)

wo veranschlagt

Zu Lasten anderer OE

Ergeb. HH Erträge

 

 

 

 

 

Ergeb. HH Aufwand

 

 

 

 

Nach Durchführung der Maßnahme zu erwarten

Ergeb. HH Erträge

 

 

 

 

 

Ergeb. HH Aufwand (ohne Abschreibungen)

 

 

 

 

 

Ergeb. HH Aufwand aus jährl. Abschreibungen

 

 

 

 

 

Steuerrechtliche Prüfung

 

nein

X

wenn, ja

Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG

 

nein

 

ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sachverhalts

Umsatzsteuerpflicht der Leistung

 

nein

 

ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung

Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen

X

ja

 

Nein, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung

 

Auswirkungen auf den Stellenplan

 

Ja

X

Nein

Beantragte Stellenerweiterung:

   Vorgesehener Stellenabbau:

 

 

 


Hintergrund zum Beschlussvorschlag:

Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

 

 

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!

Ziele und Handlungsschwerpunkte

 

Leipzig setzt auf Lebensqualität:

Balance zwischen Verdichtung und Freiraum

Qualität im öffentlichen Raum und in der Baukultur

Nachhaltige Mobilität

Vorsorgende Klima- und Energiestrategie

Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität

Quartiersnahe Kultur-, Sport- und Freiraum­angebote

 

 

Akteure:

rgerstadt

Region

Stadtrat

Kommunalwirtschaft

Verwaltung

Leipzig besteht im Wettbewerb:

Positive Rahmen­bedingungen für qualifizierte Arbeitsplätze

Attraktives Umfeld für Innovation, Gründer und Fachkräfte

Vielfältige und stabile Wirtschaftsstruktur

Vorsorgendes Flächen- und Liegenschaftsmanagement

Leistungsfähige technische Infrastruktur

Vernetzung von Bildung, Forschung und Wirtschaft

 

Leipzig schafft soziale Stabilität:

Chancengerechtigkeit in der inklusiven Stadt

Gemeinschaftliche Quartiersentwicklung

Bezahlbares Wohnen

Zukunftsorientierte Kita- und Schulangebote

Lebenslanges Lernen

Sichere Stadt

 

 

 

Leipzig stärkt seine Internationalität:

Weltoffene Stadt

Vielfältige, lebendige Kultur- und Sportlandschaft

Interdisziplinäre Wissenschaft und exzellente Forschung

Attraktiver Tagungs- und Tourismusstandort

Imageprägende Großveranstaltungen

Globales Denken, lokal verantwortliches Handeln

 

Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen

 

trifft nicht zu

 

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Beschreibung des Abwägungsprozesses:

 

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

 

Nicht erforderlich.

 

II. Begründung Nichtöffentlichkeit

 

Nicht erforderlich.

 

III.  Strategische Ziele

 

Die Kindertageseinrichtung Zeumerstraße 5 wird langfristig benötigt, um den Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz für Kinder ab dem vollendeten ersten Lebensjahr im Versorgungsraum Schönefeld-Abnaundorf umsetzen zu können.

 

 

IV. Sachverhalt

 

Verwaltungsinterne Beteiligte

 

In den Prozess der Vertragserarbeitung waren das Dezernat Allgemeine Verwaltung, Rechtsamt, das Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule, Amt für Jugend, Familie und Bildung, und das Dezernat Stadtentwicklung und Bau, Amt für Gebäudemanagement, einbezogen.

 

1. Anlass

 

Die Kindertageseinrichtung Zeumerstraße 5 ist ein Ersatzneubau, welche im Spätsommer dieses Jahres fertiggestellt wird und am 01.10.2020 ihren Betrieb aufnehmen soll.

 

Die Kindertageseinrichtung ist Bestandteil der am 11.03.2019 in der DB des OBM beschlossenen Beschlussvorlage Nr. VI-DS-06607 "Bedarfsplanung Kindertagesstätten für den Planungszeitraum Januar -Dezember 2019“. Sie befindet sich im Stadtbezirk Nordost, Ortsteil Schönefeld-Abtnaundorf und wird unter der Trägerschaft von FRÖBEL Bildung und Erziehung gGmbH Leipzig geführt.

 

Diese Kindertageseinrichtung ist mit einer Kapazität von 165 Plätzen, davon 45 Plätzen für Krippenkinder und 6 integrativen Plätzen Bestandteil der Bedarfsplanung Kindertagesstätten.

 

2. Beschreibung der Maßnahme

 

In der Ratsversammlung vom 22.11.2018 wurde die Vorlage VI-DS-06233 „Vermietung kommunaler Objekte an freie Träger der Jugendhilfe“ beschlossen und somit festgelegt, dass u.a. an der bisherig angewandten Verfahrensweise zur Mietzinsgestaltung für Kindertageseinrichtungen festgehalten wird.

 

Hierzu wird angemerkt, dass Mieten gemäß § 14 Abs. 1 und 2 SächsKitaG unter die Betriebskosten (Personal- und Sachkosten) einer Kindertageseinrichtung fallen.

 

Nach § 14 Abs. 4 SächsKitaG werden die Betriebskosten einer Kindertageseinrichtung eines Trägers der freien Jugendhilfe durch die Gemeinde, einschließlich des Landeszuschusses, durch Elternbeiträge und den Eigenanteil des Trägers aufgebracht.

 

Im Regelfall reichen Elternbeträge, Landeszuschüsse und der Eigenanteil des freien Trägers bereits nicht aus, um die Personal- sowie die klassischen Sachkosten (päd. Material, Bürobedarf, Reinigungsmittel, Dienstleistungen, Strom, Wasser, Heizung, Fachberatung, Fortbildung etc.) zu decken, so dass Mietaufwendungen meist vollständig im Rahmen der Defizitfinanzierung des § 17 Abs. 2 SächsKitaG über den Gemeindeanteil finanziert werden müssen.

 

Im Ergebnis dessen wurde in Abstimmung mit dem Amt für Jugend, Familie und Bildung und der FRÖBEL Bildung und Erziehung gGmbH ein neuer Mietvertrag erarbeitet.


Aktuelle Eckwerte des Mietvertrages Zeumerstraße 5

 

Laufzeit:

10 Jahre

Option:

2 x 5 Jahre

Mietbeginn:

01.10.2020

Mietende:

30.09.2030

Mietfläche (Haupträume/Nebenräume):

1.490,58      davon

Haupträume:    722,28

Nebenräume:   768,30

Freifläche:

5.501,00

Mietzins:

Haupträume:  2,00 €/m²

 

Nebenräume: 1,00 €/m²

 

Freifläche:      0,50 €/m²

Miete/monatlich:

  4.963,36

Miete/jährlich:

59.560,32

Betriebs- und Nebenkostenvorauszahlung/ monatlich:

     700,00

Betriebs- und Nebenkostenvorauszahlung/ jährlich:

  8.400,00 €

Miete + BKV / monatlich:

  5.663,36

Miete + BKV / jährlich:

67.960,32

 

3. Realisierungs- / Zeithorizont

 

Der Mietvertrag für die Kita Zeumerstraße 5 soll zum 01.10.2020 mit einer Festlaufzeit von 10 Jahren und einem Optionsrecht von 2 x 5 Jahren abgeschlossen werden.

 

4. Finanzielle Auswirkungen

 

Gemäß § 14 i. V. m. § 17 Abs. 2 SächsKitaG sind die erforderlichen Betriebskosten einer Kindertageseinrichtung in freier Trägerschaft, die nicht durch Elternbeiträge oder den Eigenanteil des freien Trägers gedeckt werden können, über den Gemeindeanteil inklusive des Landeszuschusses zu decken.

 

Demnach sind die o. g. Mietaufwendungen des freien Trägers über das Budget 51_365_3ZW; PSP: 1.100.36.5.0.01.01.20; Sachkonto 4318 9040 zu finanzieren.

 

Bei der Kita Zeumerstraße 5 handelt es sich um eine städtische Liegenschaft, wobei eine innere Verrechnung im Sinne der Einhaltung des Bruttoprinzips innerhalb des städtischen Budgets stattfindet. Dementsprechend fallen in gleicher Höhe Erträge im Budget 51_365_3ZW; PSP: 1.100.36.5.0.01.01.20; Sachkonto: 3141 1000 an. Eine Auszahlung von finanziellen Mitteln an den freien Träger für die Mietaufwendungen erfolgt daher nicht.

 

5. Auswirkungen auf den Stellenplan

 

Es gibt keine Auswirkung auf den Stellenplan.

 

 

 

6. Bürgerbeteiligung

 

bereits erfolgt    geplant    nicht nötig

 

7. Besonderheiten

 

Die Besonderheit der aufgezeigten Mietvertragskonstellation mit den freien Trägern im Kita-Bereich ist, dass die Kaltmiete nicht vom Träger eingezahlt wird und dieser dementsprechend auch keinen Gemeindeanteil hierfür erhält. Stattdessen erfolgt eine innere Verrechnung im Sinne der Einhaltung des Bruttoprinzips innerhalb einer Budgeteinheit des Amtes für Jugend, Familie und Bildung nach § 48 Abs. 2 SächsKomHVO.

 

8. Folgen bei Nichtbeschluss

 

Bei Ablehnung des Abschlusses des Mietvertrages kann die Kindertageseinrichtung Zeumerstraße 5 vom Träger FRÖBEL Bildung und Erziehung gGmbH nicht eröffnet werden. Somit wären die insgesamt dringend erforderlichen 165 Plätze, davon 45 Plätze für Krippenkinder und 6 integrative Plätze, nicht abgesichert.

 

Anlage:

Mietvertrag (nichtöffentlich)

 

 

 

 

Stammbaum:
VII-DS-01038   Abschluss eines Mietvertrages für die Kita "Spielhaus" in der Zeumerstraße 5   65 Amt für Gebäudemanagement   Beschlussvorlage
VII-DS-01038-DS-01   Abschluss eines Mietvertrages für die Kita "Spielhaus" in der Zeumerstraße 5   65 Amt für Gebäudemanagement   Beschlussvorlage